Depuis l’an 2000, Brulocalis est très active en matière de coopération internationale avec les pays du Sud grâce au soutien de la Coopération belge. En effet, Brulocalis gère le programme intercommunal de coopération au développement avec les pays du Sud, et accompagne les communes bruxelloises dans leurs projets de partenariat.

Le Programme de Coopération internationale Communale (CIC) est un instrument de la Coopération belge au développement, conçu et mis en œuvre par Brulocalis et l'Union des Villes et Communes de Wallonie (UVCW).

A ce titre, il s'inscrit en cohérence :

  • Avec la loi belge sur la coopération internationale du 16 juin 2016
  • Avec les orientations politiques et stratégiques de la Coopération belge, au niveau sectoriel, thématique et géographique  

Dans un contexte mondial de décentralisation des compétences vers le niveau local, de réels glissements dans le niveau de décision se sont souvent opérés sans que les communes concernées ne reçoivent les moyens humains et financiers pour assurer aux citoyens les services de base qu'ils sont en droit d'attendre. Une des composantes du phénomène complexe que représente la pauvreté est en effet un accès inadéquat de la population à la citoyenneté, et donc aussi à la plupart des biens et services publics, et plus particulièrement de proximité.

Dans le cas de ce programme, la lutte contre la pauvreté doit s'envisager sous l'angle spécifique du renforcement des capacités des institutions locales du Sud à prendre en charge leur propre développement, au travers de partenariats de commune à commune. Comme dans le Nord, ce renforcement du niveau local repose sur trois piliers indissociables :

  • 1er pilier : une bonne gouvernance politique,
  • 2ème pilier : une administration efficace,
  • 3ème pilier : une participation des citoyens dans le processus décisionnel.

Les missions

Le programme CIC a deux missions :

1. Renforcer les capacités des institutions locales partenaires

  • Dans le cadre d'un choix de secteur(s) de collaboration partagé par tous les partenariats de ville à ville actifs sur un même pays
  • Via la mise à disposition par les communes belges de compétences spécifiques propres en réponse à la stratégie de développement local structurel définie par leurs communes partenaires
  • Par un appui-conseil au choix de solutions opérationnelles appropriées, qui tient compte de la réalité locale des communes partenaires et qui se déploie de pair à pair (politique et administratif/technique) dans une logique d'apprentissage sur le terrain, par le faire (learning by doing)
  • Pour des changements dans les politiques et modes de fonctionnement de l'administration de la commune partenaire qui soient visibles par la population.

2. Autonomiser les communes partenaires dans la conduite de leur développement au travers

  • D’un travail coordonné à l'échelle de chaque pays partenaire et en réseau, afin de développer, aux quatre coins des pays, des foyers pilotes de compétences nouvelles et d'encourager le transfert de bonnes pratiques
  • D’un véritable soutien au plaidoyer des communes partenaires pour une adaptation des textes légaux et réglementaires ainsi que des pratiques en vigueur
  • D’un appui aux processus de décentralisation, grâce au poids et à la visibilité que les partenariats participant au Programme ont acquis au niveau national.

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